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    海倫市八大實事項目 有力推動新一輪兩個規劃實施

        自我市《婦女發展規劃》(2011-2015)和《兒童發展規劃》(2011-2015)(以下簡稱兩個規劃)制定實施以來,海倫市委、市政府對婦女兒童工作給予了高度關注和重視,使各成員單位增強了做好婦女兒童工作的責任感和使命感,充分發揮了政府職能部門在促進婦女兒童發展中的主導作用。在大力推進我市政治、經濟和社會協調發展的同時,努力促進婦女兒童的全面發展,以“實施服務婦女兒童民生實事項目”帶動兩個規劃實施,婦女兒童生存、保護和發展工作取得了較大進步。

        一、基本情況及主要做法

        為了進一步推動兩個規劃順利實施,確保各項指標如期完成,三年來海倫市政府共投入22744萬元實施八項惠及婦女兒童民生的實事項目,全部圓滿完成,從而大力推動了兩個規劃內重難點指標的提升。

        1、高度重視,加強領導。2012年以來,海倫市婦兒工委逐年強化實施“兩個規劃”的領導,加強統籌協調,完善工作機制,積極協調各方面力量,解決婦女兒童發展中的突出問題,婦兒工委主任多次聽取工作匯報,出席有關會議,對促進婦女兒童發展提出明確要求。將婦兒工委工作寫入年度計劃并開展檢查交流;同時做到了“五個納入”,即將“兩個規劃”納入了“十二五”發展總體規劃,納入了精神文明建設重要內容,納入了市委市政府重要議程,納入了政府民生工程,納入了財政預算。

        2、協調配合,狠抓落實。新一輪兩個規劃實施中,堅持突出重點,每年確定幾件能夠帶動婦女兒童事業發展的重點項目,納入政府民生工程,并將項目分解到各相關職能部門,明確辦實事的內容、要求、項目的牽頭單位和責任單位,要求各部門、單位要按要求將本部門、本單位承辦的實事項目作為年度重點工作任務,主要領導親自抓,分管領導具體抓,層層抓落實,確保人、財、物及時到位,為項目順利實施提供有力保障。

        3、加強督查,全力推進。市政府要求各實事項目牽頭單位和相關責任部門每月定期報告項目進展情況,并多次派督查組對為項目進展情況進行督查,及時發現存在的問題,研究切實可行的解決方案,采取有效措施全力推進項目的實施。

        4、完善考核,確保成效。為確保項目實施見成效,市政府將項目實施工作納入年度績效考評內容,并從“責任落實、方案實施、工作進展、按時按質按量完成”等方面進行數據采集,對牽頭單位和責任單位進行績效考評,有力推進了該項工作的開展。

        二、實事項目對兩個規劃實施所起的作用

        1、優化教育資源配置,縮小城鄉、校際差距。

        投資4600萬元,異地新建2萬平方米實驗小學;投資6000萬元,在新區新建標準化學校;投資1880萬元,新建愛民、共合、祥富、永富和福民五所鄉鎮中小學;通過項目的實施,使我市義務教育學校標準化建設水平提高,薄弱學校數量減少,更好的保障了適齡兒童接受并完成義務教育。

        2、加強婦幼衛生服務體系建設,提高服務能力。

        投資5600萬元,新建市醫院急救中心大樓,大樓的建成,改善了醫療條件,提高了急救水平,并開辟了婦女兒童急救綠色通道,進一步推動了兩個規劃內婦女兒童優先原則。

        投資1092萬元,新建了8033平方米的婦幼保健綜合大樓,綜合大樓建成后,科室布局更加合理,增加了新生兒科,對新生兒的急診、急救和治療起到了積極的作用,從而降低了新生兒死亡率?;炇以黾恿宋⒘吭販y定等項目,對兒童微量元素是否缺乏進行了早期篩查和早期干預,對兒童的健康起了重要的作用。增加了四維彩超,開展孕產婦產前診斷,及時發現了出生缺陷,進行早期干預及處理,提高了出生人口質量,降低了我市出生缺陷發生率。增加了病房,病房環境優雅,給孕產婦創造了良好的環境。

        3、提高出生人口素質,產前篩查水平提高。

        投資500萬元,新建1600平方米市計生服務中心,投資72萬元,為3000對夫婦進行孕優保健檢查。為乳母貧血等高危人群進行了必要干預,并為孕產婦及家庭成員提供必要的心理指導和科學引導,為出生人口素質的提高起到了極大的推動作用。

        4、加強集中供水系統建設,提高農村飲水安全。

        投資3000萬元,為100個村屯安裝自來水,集中式供水受益人口比例顯著提高,水污染對婦女兒童健康危害明顯降低。

        三、項目實施中遇到的問題、思考和建議

        存在的問題

        1、工程類項目進展存在不平衡。民生工程需要報送資料多,手續復雜,造成資金到位常常不符合時序進度。

        2、有些承辦單位創新意識不夠強,新舉措、新辦法不多,工作按部就班,影響了項目進度。

        3、部門之間沒有形成推進項目的合力,一定程度上影響了進度。

        思考和建議

        實事項目為人民群眾所熱切期盼,事關民生,事關政府公信力,為了將實事辦好辦實,各部門要把為民辦實事作為密切聯系群眾的重要抓手,在力量上傾斜,在時間上抓緊,在措施上得力,在經費上落實,全力以赴,加快推進?! ?br />     1、強化責任意識。各部門要認真落實市委市政府各項實事項目的責任制,各責任單位主要領導要親自掛帥,分管領導具體抓落實,實行責任項目化,項目具體化,建立責任明確、分工合理、追責有據的工作推進機制?! ?br />     2、狠抓節點推進。要按時間節點,逐一明確各項目工程節點進度。嚴格按照時間節點和實施要求,重點抓施工現場組織、矛盾協調解決、原輔材料調集、建設資金籌集等要素調度,統籌安排,科學施工,確保工程按序時推進?! ?br />     3、突出督查考核。政府要定期組織督查考核,責任領導定期檢查、督查,在加強工作指導的同時,幫助基層排憂解難;對難點項目進行重點督查,責任單位要強化專項督查,針對薄弱環節加強指導,采取措施,通過督查和調度,促進項目實施平衡發展。

        4、積極籌措資金。采取多種方式,廣開籌資渠道,不遺余力解決資金難題,確保各級各部門的資金盡早足額落實到位,同時狠抓節約使用資金,發揮資金使用效益。鼓勵社會資金投資實事項目,發動群眾捐資支持實事項目建設?! ?/span>

     

     

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